债务上限谈判僵局+穆迪警钟 美元现窘境

　　□本报记者 黄继汇

　　国际评级机构穆迪投资者服务公司13日宣布将美国国债的3A评级列入观察名单,美国国会可能无法按时达成提高债务上限的协议是穆迪此举的主要原因。目前美国两党谈判进展艰难,双方还在就如何削减财政赤字,以及立法通过提高14.3万亿美元的法定债务上限展开激烈辩论。

　　穆迪的举动立刻将金融市场注意力从欧洲债务危机转移到美国债务问题上。美元人气遭受重创,美元指数当日大跌至75下方。14日,美元依然萎靡不振,美元指数一直在75上下徘徊。

　　市场分析人士表示,美国政客们围绕债务问题的政治僵局、美联储温和的政策立场以及来自穆迪的评级警告,综合在一起打击了投资者对美元的信心。

　　穆迪预警美债务前景

　　穆迪公司13日表示,已将美国政府的Aaa债券评级列入可能下调的复评名单,原因是法定债务上限不能及时上调的可能性已经升高,最终可能导致美国国债违约。穆迪曾在6月2日宣布可能会在7月中旬对此进行复评,除非国会有关调高债务上限的谈判取得实质性进展。

　　穆迪发布的报告指出,美国政府可能无法及时提高债务上限,以预防政府拖欠债券及票据的利息或本金。因此,虽然出现短暂债务违约的机会很低,但风险正在上升。穆迪认为,美国政府逾期支付利息的可能性很低,但其几率不再是微乎其微。如真的出现违约,无论违约时间长短,将会从根本上改变穆迪对未来政府可否及时偿债的评估,届时Aaa评级将不会再适用。然而,由于这类违约时间较为短暂,而且预期国库债券持有人的损失应该很轻微,甚至没有损失,因此评级很可能被下调至Aa评级区间之内。

　　历史上,美国债务上限曾被多次上调,并频频引起国会两党的争议,但美国政府从来没有逾期支付债券的利息及本金。穆迪表示,如果美国国会能在8月2日之前达成提高债务上限的协议,美国国债的3A评级将得以保留。不过,国债的前景展望则可能会被调为负面,除非两党能达成削减赤字的实质性、可信的协议。

　　目前,在三大国际评级机构中,只有穆迪将美国国债的3A评级列入观察名单。

　　国会山谈判艰难

　　据众议院共和党领袖埃里克·坎托向记者透露,奥巴马总统在13日的美国债务限额谈判中突然愤怒离席。

　　外电报道称,坎托在会谈后接受采访时称,奥巴马中途结束了谈判。奥巴马还表示,即使可能影响连任,也不会为了提高债务上限在其他方面妥协。不过有民主党人士反击坎托的言论,表示坎托在将要散会的时候态度粗鲁,导致奥巴马结束了会议。

　　奥巴马从6月下旬开始亲自协调两党削减赤字的磋商。奥巴马10日表示,国会必须在10天内达成一个政府预算协议,从而在8月2日最后期限前提高美国公共债务上限,避免政府陷入灾难性的违约。

　　尽管两党都认同美国的债务和赤字问题严重,需要采取措施削减债务和赤字。不过在谈判中,共和党坚决要求大幅削减开支以换取投票支持提高债务上限,但双方在增加税收方面分歧很大,民主党坚持这必须成为长期预算协议的一部分,共和党则称不支持任何加税方案。过去几天的谈判变得更加剑拔弩张,共和党和民主党相互攻击并且立场变得强硬,致使双方难以达成妥协。